一,合规
合规(英语名称:compliance)是指履行组织的全部合规义务(ISO37301对合规的定义)。 由于合规属于“舶来名词”,我国合规制度刚刚起步阶段,目前我国对合规的定义如下:
国资委2018年11月发布的《中央企业合规管理指引(试行)》第2条规定,“本指引所称合规,是指中央企业及其员工的经营管理行为符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等要求。”
2018年12月,发改委等七个部委联合印发《企业境外经营合规管理指引》,第3条规定,“本指引所称合规,是指企业及其员工的经营管理行为符合有关法律法规、国际条约、监管规定、行业准则、商业惯例、道德规范和企业依法制定的章程及规章制度等要求”。这份文件对合规概念的阐述,与国资委发布的指引文件中的合规之概念相比,最大的区别是增加了“商业惯例、道德规范”的规定。
笔者认为,合规=合+规,要合规,首先要有规则,其次是要知道怎么合规,最后怎么实现合规。合规必须与工作人员的行为和态度相结合,否则只能是“书面合规”。
二,企业合规师(英文名:Compliance Officer)
“企业合规师”是从事企业合规建设、管理和监督工作,使企业及企业内部成员行为符合法律法规、监管要求、行业规定和道德规范于一身的创新型、复合型专业人才。2021年3月18日,人力资源社会保障部会同国家市场监督管理总局、国家统计局联合发布企业合规师等18个新职业,确立了企业合规师这个职业。目前企业合规师证书等级分三级,企业合规师一级(高级)、企业合规师二级(中级)、企业合规师三级(初级)。颁发机构:中国企业评价协会-企业合规专业委员会。我国负责企业合规师资质认证考核的唯一机构是“中国企业评价协会-企业合规专业委员会”。